中新社北京10月31日電 (記者 陶煌蟒 楊凱淇)“依法治國所涵蓋的法律體系是一個相互聯繫又相互獨立的整體,涉僑法律應該成為其中一個組成部分。”暨南大學華僑華人研究院教授高偉濃在接受中新社記者採訪時如是表示。
  連日來,《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》受到社會各界廣泛關註,其中將維護海外僑胞權益納入依法治國框架更是意義深遠。僑務專家表示,維護海外僑胞權益,離不開專業法律人才,更離不開科學的立法和嚴格的執法,應借勢而上完善涉僑法律法規。
  高偉濃表示,涉僑法律得到完善,將有利於海外數千萬僑胞的生存和發展。“應對涉僑法律按部就班地予以完善,真正讓僑務工作有法可依”。
  歐美同學會副會長王輝耀表示,希望《決定》的出台進一步促進中國企業“走出去”,及海外華僑華人回國創業投資的步伐。他建議,儘快出臺中國技術移民法和投資移民法,放寬綠卡適用範圍等。
  北京理工大學法學院學者劉國福還提出,維護海外僑胞權益與維護中國公民、法人在海外及外國公民、法人在中國的正當權益相輔相成,不僅要依照中國法律和國際法,而且要依照外籍華人國籍國的法律,依靠法律而不是僅通過外交手段來維護海外僑胞權益,這是世界潮流和時代需求。
  他表示,維護海外僑胞權益,首要實現科學立法和嚴格執法,深入推進科學立法、民主立法,加強有關海外僑胞權益立法項目的徵集和論證。加強重點領域立法,加快完善針對海外僑胞特點的法律制度,健全立法機關主導、包括海外僑胞在內的社會各方有序參與立法的途徑和方式。同時加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的僑務部門,依法全面履行有關僑務工作的職能,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。
  高偉濃對此也深表認同,他說,涉僑立法是一個十分嚴肅、細緻的過程,其中可能出現“只有政策可依”而“無法可依”的現象。因此他呼籲,可對現行較成熟的僑務政策體系進行梳理,對未來可能立法的部分提出可行性建議。
  劉國福還補充說,維護海外僑胞權益,還需建設通曉國際法律規則、善於處理涉及海外僑胞權益事務的法治人才隊伍,打造熟悉中國國情的高水平僑務法學家和專家團隊。(完)  (原標題:四中全會《決定》強調維護海外僑胞權益)
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